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中華人民共和國反家庭暴力法(草案)

 

時間: 2017-03-14 15:56:54

來源:遼源市婦女兒童網

 


第一章  總則
第一條 為了維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩定,預防和制止家庭暴力,保護受害人的合法權益,制定本法。
第二條 本法所稱家庭暴力,是指以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等方式,對家庭成員實施的侵害行為。
第三條 反家庭暴力是全社會和每個家庭的共同責任。
政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、城鄉基層群衆性自治組織、企業事業單位,應當依照本法和有關法律規定,做好反家庭暴力工作。
第四條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。
第五條 反家庭暴力工作遵循預防為主、教育與懲處相結合原則。
第二章  家庭暴力的預防
第六條 國家開展反家庭暴力宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
國家鼓勵社會力量開展反家庭暴力宣傳活動。
工會、共産主義青年團、婦女聯合會應當在各自工作範圍内,組織開展反家庭暴力宣傳教育。
第七條 政府有關部門、司法機關、婦女聯合會應當将反家庭暴力納入業務培訓和統計。
醫療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄,将反家庭暴力納入業務培訓。
中小學應當開展反家庭暴力教育。
第八條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,城鄉基層群衆性自治組織應當予以配合協助。
第九條 各級人民政府應當支持社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力防護知識教育等服務。
第十條 人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發生。
第十一條 用人單位應當對本單位職工開展反家庭暴力教育,發現本單位職工有家庭暴力情況的,應當及時勸阻,給予批評教育,并做好職工家庭矛盾的調解、化解工作。
第十二條 未成年人的監護人應當正确進行家庭教育,依法履行監護職責,不得實施家庭暴力。
第三章   家庭暴力的處置
第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、城鄉基層群衆性自治組織、婦女聯合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助後,應當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案。
第十四條 中小學、幼兒園、醫療機構及其工作人員在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。
第十五條 公安機關接到報案後應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規定調查取證、協助就醫、鑒定傷情。
第十六條 家庭暴力情節較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等内容。
第十七條 公安機關應當将告誡書送交加害人、受害人以及當地城鄉基層群衆性自治組織。
城鄉基層群衆性自治組織的工作人員或者社區民警應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,督促加害人不再實施家庭暴力。
第十八條 縣級或者設區的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時住所,為家庭暴力受害人提供幫助。
第十九條 法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的民事案件,可以根據公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據,認定家庭暴力事實。
第二十一條 監護人實施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的,人民法院可以根據有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監護人資格,另行指定監護人。
被撤銷監護人資格的加害人,應當繼續負擔相應的贍養、扶養、撫養費用。
第二十二條 城鄉基層群衆性自治組織、工會、共産主義青年團、婦女聯合會等單位應當對實施家庭暴力的加害人進行法制教育和心理輔導。
第四章  人身安全保護令
第二十三條 當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。
當事人因受到強制、威吓等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬可以代為申請。
第二十四條 申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請确有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。
第二十五條 人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地的基層人民法院管轄。
第二十六條 作出人身安全保護令,應當具備下列條件:
    (一) 有明确的被申請人;
    (二) 有具體的請求;
    (三) 當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險。
第二十七條 人民法院受理申請後,應當在48小時内作出人身安全保護令或者駁回申請。
第二十八條 人身安全保護令可以包括下列措施:
    (一) 禁止被申請人實施家庭暴力;
    (二) 禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人;
    (三) 責令被申請人遷出申請人住所;
    (四)保護申請人人身安全的其他措施。
第二十九條 申請人、被申請人對人身安全保護令或者駁回申請不服的,可以申請複議一次。複議期間不停止人身安全保護令的執行。
第三十條 人身安全保護令的有效期不超過6個月,自作出之日起生效。
第五章  法律責任
第三十一條 加害人實施家庭暴力,造成人身損害、财産損失的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 被申請人違反人身安全保護令的,人民法院應當給予訓誡,可以根據情節輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。
第三十三條 中小學、幼兒園、醫療機構及其工作人員未依照本法第十四條規定向公安機關報案,造成嚴重後果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 負有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章  附則
第三十五條 本法自XX年XX月XX日起施行

 

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